早在2012年，本報就曾關注房產繼承公證高收費的問題。7月5日，司法部發布關于廢止《司法部、建設部關于房產登記管理中加強公證的聯合通知》的通知，稱自該文件印發之日起，原“聯合通知”不再執行。至此，實行25年的“強制公證”規定作廢。昨日，羊城晚報記者了解到，廣州房產登記部門已根據最新規范落實服務，市民無需公證也可辦理繼承房產過戶。
與此同時，市民更為關注的恐怕還是，這是否意味著能省下一大筆公證費呢？對此，廣東省公證行業協會解讀稱，房產登記事項中公證服務并非徹底取消，而只是由原來的必須辦理項變為可選擇項。法律界人士也認為，房產繼承通過公證程序，會更有法律效力，得到保障。
1 公證變成可選項？ 房產交易中心可辦繼承轉移
原“聯合通知”中提到，繼承房產，應當持公證機關出具的“繼承權公證書”及其他契約材料。該通知被廢止后，一般情況下的房產登記強制公證即告取消。這也意味著，公證不再是必經程序，除公證繼承和訴訟繼承外，市民還可選擇由不動產登記中心直接辦理不動產的繼承轉移。
記者從廣州房產交易登記中心了解到，辦理繼承過戶的市民可自由選擇公證與否。對于不持公證書的市民，登記中心會根據國土部最新印發的《不動產登記操作規范（試行）》（簡稱操作規范）要求申請人提交其他必要的材料，并對材料進行檢驗，符合辦理條件的即予以受理。同時對登記的不動產事項進行公示，公示時間不少于15天。據悉，操作規范于今年5月底印發，對不動產登記的基本原則、程序、內容、各類登記的審核要點和登記資料的管理等進行全面細化規范。而具體針對廣州市的不動產登記規則還在公開征求意見階段。
2 不公證省好幾萬？ 繞開繁瑣的公證環節“更經濟”
作為一項簡政放權的便民措施，取消房產繼承強制公證一經推出便引來關注。網傳“房產繼承、贈與無須辦理強制公證，能省好幾萬元”。實際上，公證確實需要繳納一筆費用，但經媒體考證，公證的手續費并沒有網絡傳言那么夸張。
根據《國家發展改革委財政部關于降低部分行政事業性收費標準的通知》，2013年后公證收費由按受益額的2%收取下調為：受益額20萬元以下的部分，按不超過1.2%收取；超過20萬元不滿50萬元的部分，按不超過1%收取；超過50萬元不滿500萬元的部分，按不超過0.8%收取；超過500萬元不滿1000萬元的部分，按不超過0.5%收取；超過1000萬元的部分，按不超過0.1%收取。具體到廣州，目前的公證機構在辦理房產繼承時并不是根據房產市場價格執行的，而是參照土地出讓金加建筑成本計算出來的房屋價格，理論上是低于市場交易價的，在此基礎上收取的公證費也隨之調低。
不過，對于有需要的市民來說，繞開繁瑣的公證環節，直接到房產交易中心辦理不失為一種更經濟的手段。
此外，據透露，廣東省公證行業新的收費標準正在醞釀之中，力爭使公證收費與我省經濟發展、百姓承受能力和公證機構可持續發展相匹配。
3 新規實施怎么樣？ 懵懂市民按原流程交公證書
據了解，由于新規實施不到一個月的時間，前來辦理過戶的市民大多還是按照原有流程提交已準備好的公證書。而未來新規實施過程中可能會遇到的風險，還有待進一步觀察。
4 公證與否啥區別？公證可以保證繼承權公信力
既然繼承不動產權可自由選擇公證與否，那兩者有怎樣的不同？
值得注意的是，取消房產繼承強制公證，不代表著否定公證作用。作為無糾紛房產轉移前置必要條件的房產繼承權公證活動，在我國的財產繼承案中占比較高。公證有數十年來的專業積累，其發揮的預防糾紛、減少訴訟的服務功能仍然是難以替代的。房產繼承取消強制公證，某種程度上是將公證處所承擔的責任轉移到房產交易中心，由房產交易中心把關檢驗享有繼承權的證明文件的有效性。
廣東省公證協會相關負責人表示，目前家庭成員之間因房屋問題引發糾紛的事件持續發生，繼承中涉及的隱瞞、遺漏、假冒合法繼承法人的情況時常發生。有時候不僅涉及遺囑繼承，還涉及放棄繼承、轉繼承、代位繼承等。要確認繼承權，不僅需運用大量法律知識和專業技術，要對有關資料和情況進行核實，有時還涉及核實權的問題。而即使是律師，由于通常為一方當事人的代理人，與公證機構中立第三方的地位相比，后者的公證無疑更具公信力。
廣州大同律師事務所主任朱永平認為，房產繼承事項中沒有專業公證機構的參與查證和證明，有可能導致巨額財產的損失，引發較大的矛盾糾紛，尤其是親人之間的反目等現象。而且如果申請人直接到房管登記部門提交繼承材料，房管交易登記部門審核起來將不堪重負。審核周期拉長、登記效率不高的同時，還容易發生登記錯漏，引發國家賠償后果。
另外，記者查閱《不動產登記操作規范（試行）》發現，條文1.8.6詳細規定了繼承、受遺贈的不動產登記的相關內容。其中指出，申請人不提交經公證的材料或者生效的法律文書，則需準備包括身份證明、死亡證明、親屬關系證明等相關材料。所需的材料未必比提交給公證處的少。（記者 趙燕華 許琛 陳澤云）
TIPS：
辦理繼承房產過戶 這些材料要帶齊
1 所有繼承人或受遺贈人的身份證、戶口簿或其它身份證明;
2 被繼承人或遺贈人的死亡證明，包括醫療機構出具的死亡證明;公安機關出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明;人民法院宣告死亡的判決書;其他能夠證明被繼承人或受遺贈人死亡的材料等;
3 所有繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關系證明，包括戶口簿、婚姻證明、收養證明、出生醫學證明，公安機關以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關親屬關系的材料等;
4 放棄繼承的，應當在不動產登記機構辦公場所，在不動產登記機構人員的見證下，簽署放棄繼承權的聲明;
5 繼承人已死亡的，代位繼承人或轉繼承人可參照上述材料提供;
6 被繼承人或遺贈人享有不動產權利的材料;
7 被繼承人或遺贈人生前有遺囑或者遺贈扶養協議的，提交其全部遺囑或者遺贈扶養協議;
8 被繼承人或遺贈人生前與配偶有夫妻財產約定的，提交書面約定協議。
（制圖/陳煒）
五種形式遺囑合法 公證遺囑效力最強
廣東省公證協會統計的數據顯示，1982年至2014年，廣東145家公證機構共辦理國內遺囑公證11萬多件。還有老人通過其他途徑訂立遺囑，但同時，遺囑無效的情況也時有發生。到底怎樣的遺囑才是有效的？是不是一定要去公證處立遺囑？
廣東杰海律所合伙人律師甘靜儀律師說，我國法律規定，遺囑分為五種形式（公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音形式的遺囑、口頭遺囑），這五種形式的遺囑都是合法有效的。
根據《繼承法》第十七條，公證遺囑由遺囑人經公證機關辦理。自書遺囑由遺囑人親筆書寫，簽名，注明年、月、日。代書遺囑應當有兩個以上見證人在場見證，由其中一人代書，注明年、月、日，并由代書人、其他見證人和遺囑人簽名。以錄音形式立的遺囑，應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人在危急情況下，可以立口頭遺囑。口頭遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。危急情況解除后，遺囑人能夠用書面或者錄音形式立遺囑的，所立的口頭遺囑無效。在這五種遺囑中，公證遺囑的效力最強。
因公證遺囑手續較為繁瑣、到律師事務所訂立遺囑收費貴等原因，為60歲以上老人提供免費咨詢、登記、保管遺囑的公益性服務開始走紅，屬于自書遺囑或代書遺囑。
去年5月，“南粵遺囑中心”項目啟動，該項目是由南粵遺囑中心主辦、廣州市南方公證處指導、廣州養老服務產業協會監督的公益項目。記者致電服務熱線了解到，全省凡年滿60周歲的老年人，免費在南粵遺囑中心辦咨詢立遺囑事宜，如果要辦理，60歲以上老人1600元/人，60歲以上夫妻2350元/對，60歲以下老人3000元/人，60歲以下夫妻4600元/對。
去年11月，中國老齡事業發展基金會和北京陽光老年健康基金會聯合發起設立的公益項目中華遺囑庫，在廣州設立廣東分庫，免費為60歲以上老人提供咨詢、登記、保管遺囑的服務。
(來源：羊城晚報)
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